卸任后的美国总统能享受国家给予的哪些待遇?

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美国总统在位时权力大,退休后待遇也好,所以才吸引特朗普这样的亿万富豪,宁愿拿一美元工资,都要争着上位。



1958年之前,美国卸任的总统,并没有政府提供的专项养恤金或其他退休金,下台后只能自己另谋生路。虽然当总统时是有工资的,但历任的美国总统,除了罗斯福之外,没有连任超过两届的,所以即使想要一直在位拿工资,那也是不可能的。


在19世纪,先后有4位美国总统在卸任后,因为贫困而去世,其中就包括“门罗主义”的创始人,美国第5任总统詹姆斯·门罗。鉴于不少美国总统卸任后陷入贫困,不利于“维持总统的尊严”,因此一些美国人想要修法,以便给予退休总统体面的待遇。


但当时美国经济实力远没有今天强大,关于美国退休总统待遇的法案迟迟没能出台,直到1912年,一个叫卡内基的商人看不下去了。这个号称“世界钢铁大王”的美国人,净资产数十亿美元(折合2014年的3720亿美元),是当时美国第二的富豪。



卡内基的想法很简单,他自掏腰包,建立前总统养老金,每年为在世的前美国总统提供2.5万美元的补助。不过这种多管闲事的做法,引起了美国国会议员们的不满,他们认为卡内基这是利用前总统的声誉为自己牟利,于是叫停了卡内基的前总统养老金计划。


前总统待遇问题就这么搁置了,直到1957年,当时在任的总统是艾森豪威尔,他决定正式修法,给前总统礼遇。艾森豪威尔上任初期,面对了一些列的棘手问题,当时前总统杜鲁门经常提点,给了他不少帮助,艾森豪威尔也想借此感谢前辈们的付出。


于是在艾森豪威尔的推动下,美国于1958年正式施行《前总统法案》,此时在世的美国前总统有胡佛和杜鲁门两人,他们每年能够拿到2万美元的养老金。胡佛家境优越,自然不稀罕那点养老金,杜鲁门就不一样了,这笔钱可以说是解了他的燃眉之急。



随着经济的发展,美国有能力给前总统提供越来越多的福利,包括养老金在内的各种待遇,也逐步形成了法律条文。2012年,美国再一次修订了《前总统法案》,明确了前总统的待遇包括:养老金、过渡资金、员工及办公费、医保、特勤保护、国葬等。


因为通货膨胀,卸任总统的养老金从最初的2万美元每年,逐年上涨到了如今的20.57万美元每年。这一工资正好对应美国21个内阁级官员的待遇,他们是美国国务卿、财政部长、国防部长、司法部长及商务部长等高官。


卸任的总统还有权成立自己的办公室,联邦政府会配备一名职员,当然办公室的位置任由前总统挑选,只要在美国境内就行。这个办公室的租金、家具、办公用品等相关费用都由联邦政府买单,职员的年薪前两年半不超过15万美元,之后不超过9.6万美元。



对于刚从白宫搬走的前总统,也设有贴心的过渡资金,以帮助他们从总统回归到平民状态。卸任总统从离任前30天,到离任后6个月内,可以领取7个月的补贴,这笔钱不超过150万美元,随着通货膨胀,后期还会进行相应的调整。


在美国这个医保昂贵的国家,前总统及其家人,还能在医疗条件最好的军队医院,享受优惠的医疗保障。目前前总统和配偶可以终生享受医保,他们的子女成年前也可以,假如是连任两届的总统,还能购买政府雇员的医疗保险,这样报销的比例更高。


特勤保护方面,美国前总统和配偶(离异,或者卸任总统去世后再婚的配偶除外)能够终生被保护,他们16岁之前,未成年的子女也是保护对象。虽然美国曾经在1997年修改法律,将保护期缩短至10年,不过后来奥巴马时期又恢复到了终生保护。



美国前总统罗斯福曾经提议建议图书馆,以保存前总统的文献档案资料,罗斯福还在任上时,就开了罗斯福图书馆。不过此后的美国总统,都是在卸任后,才建立自己名字命名的图书馆,这个图书馆由美国国家档案及文件管理局管理。


作为美国曾经的最高领导人,前总统们在位时大权在握,即使之后去世,那也是轰轰烈烈。卸任的美国总统去世,能还够享受到国葬的待遇,那时现任总统下令联邦政府的建筑降半旗致哀,一直持续30天,而且国防部长会出席仪式,并主持葬礼的安排。


以上都是卸任总统,能从美国政府那里得到的公开福利,这些福利都以立法形式得以确立。在2017年以前,美国有4位在世的前总统,他们每年花费几百万美元的补助,例如2014年的前总统开支就为355万美元。



每个前总统的福利不尽相同,例如办公室费用就存在着差异,前总统卡特在2012年的办公室租金为10.9万美元,而克林顿的办公室租金高达44万美元。虽然卡特用的钱看起来少,但他从1981年就退休了,领取了40年的福利,总数还是远高于其他前总统们。


当然美国前总统们可不止上面这些来钱的路子,他们在卸任后,可以通过演讲、出书、参加各种公开活动,合法的“捞钱”。例如奥巴马卸任后,光是回忆录的版税,就卖了6500万美元,他还到处演讲,短短几年家族的财富就达到了数亿美元。


即使是回忆录最不值钱的小布什,版税也卖了700万美元,而且小布什家族本身就是豪门,其家族的产业涉及石油、银行和军工企业,压根就不差钱。小布什还经营着自己的1000多亩的农场,养殖了200多头奶牛,卸任后的生活非常惬意。



从公开数据来看,美国卸任总统领取到的退休金并不太多,但是当上总统后,能够带来的绝不仅仅只是这点收入。一旦成为美国总统,不仅终身有了保障,卸任后还能借机大捞特捞,为自己的家人谋取利益,这也难怪美国人为了总统宝座抢破了头。

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